На днях в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств – состоялось 25-е заседание Экспертного совета МПА СНГ и Регионального содружества в области связи (РСС).

Председательствующий на заседании Экспертного совета, генеральный директор Исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов предложил избрать заместителем председателя Экспертного совета МПА СНГ – РСС руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи Веронику Бодюль. Кандидатура была поддержана.

Члены совета заслушали информацию о модельном законе «Об основах регулирования Интернета». Ее представила председатель Комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по науке, образованию, культуре и молодёжной политике, заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию Насиба Содики.

Модельный закон «Об основах регулирования Интернета», который был принят в 2011 году, содержит лишь общие понятия и не в полной мере отражает регулирование интернет-отношений, не дает определения виртуального пространства, неверно определяет применимое к пользователю право. Например, интернет-сообщество пытается бороться со спамом, вредоносными программами и сайтами. Но при отсутствии законодательного регулирования эти изменения происходят стихийно.

Сегодня возникает потребность систематизировать положения для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения правовых конфликтов и ликвидации пробелов.

Экспертный совет поддержал инициативу актуализации документа и предложил разработчику представить проект новой редакции модельного закона «Об основах регулирования Интернета» на одном из следующих заседаний Экспертного совета МПА СНГ – РСС.

О проекте Рекомендаций по внедрению цифровых технологий для формирования экосистемы «умной городской среды» в государствах – участниках СНГ рассказал член Экспертного совета, советник генерального директора Особого Конструкторского Бюро Систем Автоматизированного Проектирования Георгий Вусс.

В Рекомендациях предлагается дать анализ имеющихся цифровых технологий и обосновать их применение в различных сферах городского хозяйства, таких как транспорт,  жилищно-коммунальные службы, энергоснабжение. Все они постепенно переходят к интеллектуальным системам учета с минимальным вмешательством человека.

Разработка и принятие документа будет способствовать системному и технически обоснованному принятию решений органами государственной власти стран Содружества в области формирования и развития инфраструктуры городов на основе современных цифровых технологий.

Совет решил просить Постоянную комиссию МПА СНГ по экономике и финансам и Экспертный совет по экономике при МПА СНГ включить Рекомендации в Перспективный план модельного законотворчества в СНГ на 2023–2025 годы.

Заместитель генерального директора по научной работе Объединённого института проблем информатики Национальной академии наук Беларуси Сергей Касанин ознакомил участников заседания с разработкой проекта модельного закона «Об искусственном интеллекте».

Участники заседания отметили высокий уровень подготовки концепции модельного закона и предложили разработчику представить его на одном из следующих заседаний Экспертного совета МПА СНГ – РСС.

Информацией о проекте изменений в модельный Образовательный кодекс для государств – участников СНГ (общая часть) в аспекте цифровизации образования поделился доцент кафедры теории и истории государства и права, руководитель Центра образовательного права Санкт-Петербургского государственного университета Вячеслав Суязов.

В странах Содружества происходит реальная трансформация образовательных систем, вызванная объективными экономическими факторами и ускоренная эпидемиологическими факторами. Это порождает необходимость выработки общих подходов к регулированию процессов цифровизации в области образования, способствующих сохранению и развитию единого образовательного пространства.

Формирование единого для всех стран Содружества понятийного аппарата в области высокотехнологичных цифровых технологий в образовании необходимы для взаимодействия в организации управления национальными системами образования, взаимного признания документов об образовании и квалификации, облегчения процессов формирования свободного рынка труда и повышения привлекательности образования для частных инвестиций.

Члены совета предложить разработчику продолжить работу над документом с учетом всех пожеланий и рекомендаций.

Об итогах международной конференции «Правовые аспекты цифрового развития общества», которая прошла в Санкт-Петербурге 2 декабря 2022 года, рассказал Нурудин Мухитдинов. Мероприятие собрало более 100 участников — представителей экспертного сообщества из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана. 

Информацию о словаре-справочнике «Термины модельного законодательства» представил ответственный секретарь Экспертного совета, начальник сектора информационного анализа экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА СНГ Александр Сурыгин и  консультант Законодательного Собрания Омской области Российской Федерации, кандидат педагогических наук, член научно-методического совета Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам Марина Батюшкина.

Онлайн-словарь создается на основе модельных кодексов и законов, принятых Межпарламентской Ассамблеей СНГ, а также Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности, отражает опыт, направления и перспективы законодательного регулирования.

Члены совета постановили разместить словарь-справочник на официальном сайте МПА СНГ и создать на сайте интерактивную справочную систему «Термины модельного законодательства», сообщила пресс-служба Межпарламентской Ассамблеи СНГ.