Размер текста: - o +

ПА ОДКБ в модельном законотворчестве постоянно обращается к вопросам борьбы с коррупцией

Герман Напольский 06-01-2021 21:45:59

 

За время работы Парламентской Ассамблеи  Организации Договора о коллективной безопасности Организация несколько раз возвращалась к вопросам совершенствования модельного законодательства в сфере  противодействия коррупции, создавая стройную непротиворечивую систему модельного законодательства в борьбе с этим явлением.
В документе, который обосновывал необходимость разработки Рекомендаций по противодействию коррупции, говорилось: «Несмотря на предпринимаемые государствами-членами ОДКБ меры по противодействию коррупции, данное явление по-прежнему значительно препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает недоверие населения этих стран к государственным институтам, негативно влияет на их имидж на международной арене и объективно рассматривается как одна из основных угроз национальной безопасности».
Разработать Рекомендации по гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ, регулирующего отношения в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией в 2014 году  было поручено Научно-исследовательскому центру ФСБ России.
На первоначальном этапе разработки документа был проведен комплексный сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов ОДКБ в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией.  
Затем был разработан документ, в котором основной акцент был  сделан на правовой регламентации системы мер по противодействию коррупции (включающей меры предупреждения коррупционных правонарушений; их пресечения; ответственности за их совершение; возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями), а также согласовании правового регулирования формирования антикоррупционных стандартов, включающих комплекс гарантий, ограничений и запретов в различных сферах жизнедеятельности государства и общества.
26 ноября 2015 года Парламентская Ассамблея ОДКБ после обсуждений в парламентах государств – членов ОДКБ приняла  Рекомендации, но на этом разработка модельного законодательства в сфере противодействия коррупции в государствах ОДКБ завершена не была.
Так, практически одновременно с Рекомендациями  разрабатывался, и  24 ноября 2016 года после подробного обсуждения в парламентах государств – членов ОДКБ был принят Ассамблеей Рекомендательный  глоссарий терминов и определений государств – членов ОДКБ в сфере нормативного правового обеспечения противодействия коррупции.
А 5 ноября 2019 года ПА ОДКБ были приняты и Рекомендации по сближению законодательства государств - членов ОДКБ по вопросам конфискации имущества в интересах противодействия коррупции, финансированию терроризма и иным видам преступлений.
Работа в сфере противодействия коррупции продолжается, тем не менее, необходимо отметить, что принятые ПА ОДКБ модельные законодательные акты формируют достаточно стройную  систему,  способствующую сближению и совершенствованию национальных законодательств государств – членов ОДКБ в вопросах противодействия коррупции, устранения условий, ей благоприятствующих и минимизации последствий коррупционных проявлений, сообщил сайт ПА ОДКБ.

За время работы Парламентской Ассамблеи  Организации Договора о коллективной безопасности Организация несколько раз возвращалась к вопросам совершенствования модельного законодательства в сфере  противодействия коррупции, создавая стройную непротиворечивую систему модельного законодательства в борьбе с этим явлением.

В документе, который обосновывал необходимость разработки Рекомендаций по противодействию коррупции, говорилось: «Несмотря на предпринимаемые государствами-членами ОДКБ меры по противодействию коррупции, данное явление по-прежнему значительно препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает недоверие населения этих стран к государственным институтам, негативно влияет на их имидж на международной арене и объективно рассматривается как одна из основных угроз национальной безопасности».

Разработать Рекомендации по гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ, регулирующего отношения в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией в 2014 году  было поручено Научно-исследовательскому центру ФСБ России.На первоначальном этапе разработки документа был проведен комплексный сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов ОДКБ в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией.  Затем был разработан документ, в котором основной акцент был  сделан на правовой регламентации системы мер по противодействию коррупции (включающей меры предупреждения коррупционных правонарушений; их пресечения; ответственности за их совершение; возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями), а также согласовании правового регулирования формирования антикоррупционных стандартов, включающих комплекс гарантий, ограничений и запретов в различных сферах жизнедеятельности государства и общества.

26 ноября 2015 года Парламентская Ассамблея ОДКБ после обсуждений в парламентах государств – членов ОДКБ приняла  Рекомендации, но на этом разработка модельного законодательства в сфере противодействия коррупции в государствах ОДКБ завершена не была.

Так, практически одновременно с Рекомендациями  разрабатывался, и  24 ноября 2016 года после подробного обсуждения в парламентах государств – членов ОДКБ был принят Ассамблеей Рекомендательный  глоссарий терминов и определений государств – членов ОДКБ в сфере нормативного правового обеспечения противодействия коррупции.А 5 ноября 2019 года ПА ОДКБ были приняты и Рекомендации по сближению законодательства государств - членов ОДКБ по вопросам конфискации имущества в интересах противодействия коррупции, финансированию терроризма и иным видам преступлений.

Работа в сфере противодействия коррупции продолжается, тем не менее, необходимо отметить, что принятые ПА ОДКБ модельные законодательные акты формируют достаточно стройную  систему,  способствующую сближению и совершенствованию национальных законодательств государств – членов ОДКБ в вопросах противодействия коррупции, устранения условий, ей благоприятствующих и минимизации последствий коррупционных проявлений, сообщил сайт ПА ОДКБ.

 


evrazesnews.ru

Показы: 1088