Размер текста: - o +

Эксперт: законодательная база ОДКБ в борьбе с наркотиками в значительной степени гармонизирована

Герман Напольский 04-12-2014 11:43:49

 

В государствах-членах ОДКБ законодательная база в антинаркотической сфере в значительной мере гармонизирована. Об этом заявил спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Александр Змеевский на Международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» 26 ноября в Санкт-Петербурге, 
 Вместе с тем, по словам выступавшего, несмотря на то, что основой национальных «антинаркотических» законов послужили базовые международно-правовые инструменты, в ряде случаев в законодательстве государств-членов ОДКБ сохраняются расхождения.
К ним, в частности, можно отнести несоответствия в вопросах установления перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В 2012 г. Парламентская Ассамблея ОДКБ разработала Рекомендации по формированию единых по содержанию списков (перечней) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, подлежащих контролю в государствах-членах ОДКБ. Однако на практике проблема сохраняет свою актуальность до сих пор. Нуждается в унификации порядок утверждения и изменения указанного перечня.
Слаженности правового регулирования в антинаркотической сфере на пространстве ОДКБ, по мнению Александра Змеевского, способствовали бы определение и законодательное закрепление единых минимальных объемов изъятых при задержании наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, достаточных для привлечения их обладателя к ответственности. На практике возникают проблемы при исполнении запросов об оказании правовой помощи в связи с тем, что законодательство государств-членов ОДКБ по-разному определяет достаточный для привлечения к уголовной ответственности размер наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
 По мнению выступавшего, целям успешной борьбы с наркоугрозой государствам-членам отвечало бы приведение к общему знаменателю норм ответственности за незаконное производство, провоз и распространение наркотиков, психотропных средств и их аналогов. Также крайне желательна разработка единых критериев определения значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов для целей уголовного преследования.
 "Не менее важно проведение работы государствами-членами ОДКБ по гармонизации их норм оперативно-розыскной деятельности. Это позволит поднять взаимодействие спецслужб в рамках Организации на качественно более высокий уровень и значительно расширит их возможности в борьбе с наркоугрозой",- также отметил Александр Змеевский.
 "Было бы полезно синхронизировать подходы в вопросе о законодательном регулировании профилактики всех видов преступной деятельности, связанной с наркотиками. Это позволит создать общую правовую основу для проведения согласованных профилактических мероприятий по противодействию наркоугрозе на всем пространстве ОДКБ",- добавил он.

В государствах-членах ОДКБ законодательная база в антинаркотической сфере в значительной мере гармонизирована. Об этом заявил спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Александр Змеевский на Международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» 26 ноября в Санкт-Петербурге.

 Вместе с тем, по словам выступавшего, несмотря на то, что основой национальных «антинаркотических» законов послужили базовые международно-правовые инструменты, в ряде случаев в законодательстве государств-членов ОДКБ сохраняются расхождения.

К ним, в частности, можно отнести несоответствия в вопросах установления перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В 2012 г. Парламентская Ассамблея ОДКБ разработала Рекомендации по формированию единых по содержанию списков (перечней) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, подлежащих контролю в государствах-членах ОДКБ.

Однако на практике проблема сохраняет свою актуальность до сих пор. Нуждается в унификации порядок утверждения и изменения указанного перечня.

Слаженности правового регулирования в антинаркотической сфере на пространстве ОДКБ, по мнению Александра Змеевского, способствовали бы определение и законодательное закрепление единых минимальных объемов изъятых при задержании наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, достаточных для привлечения их обладателя к ответственности. На практике возникают проблемы при исполнении запросов об оказании правовой помощи в связи с тем, что законодательство государств-членов ОДКБ по-разному определяет достаточный для привлечения к уголовной ответственности размер наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. По мнению выступавшего, целям успешной борьбы с наркоугрозой государствам-членам отвечало бы приведение к общему знаменателю норм ответственности за незаконное производство, провоз и распространение наркотиков, психотропных средств и их аналогов. Также крайне желательна разработка единых критериев определения значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов для целей уголовного преследования. 

"Не менее важно проведение работы государствами-членами ОДКБ по гармонизации их норм оперативно-розыскной деятельности. Это позволит поднять взаимодействие спецслужб в рамках Организации на качественно более высокий уровень и значительно расширит их возможности в борьбе с наркоугрозой",- также отметил Александр Змеевский. 

"Было бы полезно синхронизировать подходы в вопросе о законодательном регулировании профилактики всех видов преступной деятельности, связанной с наркотиками. Это позволит создать общую правовую основу для проведения согласованных профилактических мероприятий по противодействию наркоугрозе на всем пространстве ОДКБ",- добавил он.

 


evrazesnews.ru

Показы: 1814