Всеобъемлющему выполнению минского «Комплекса мер» для мирного урегулирования внутриукраинского кризиса нет альтернативы. Об этом заявил заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ Дмитрий Балакин на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене 19 января. 

По его словам, Россия и дальше готова оказывать этому содействие, как в рамках Контактной группы, так и в других форматах – в «Нормандской четверке» и в двусторонних контактах. При этом реальный прогресс возможен лишь через прямой диалог Киева, Донецка и Луганска.

Необходимо полное прекращение огня и отвод вооружений, обеспечение правовых и материальных гарантий для жителей Донбасса в т.ч. через введение в действие закона об особом статусе и его закрепление в конституции Украины, проведение местных выборов, предоставление гарантий непреследования лиц в связи с событиями на востоке Украины.

Реинтеграция Донбасса в Украину, по мнению Балакина невозможна без восстановления разорванных Киевом гуманитарных, экономических и финансовых связей.

К сожалению, российские дипломаты не видят на сегодняшний день готовности украинских властей выполнять положения минского «Комплекса мер». Результаты первого в 2017 г. заседания Контактной группы и её подгрупп подтвердили твердый курс Киева на саботаж или, как минимум, торможение минского процесса.

Ключевые предпосылки всеобъемлющего урегулирования согласно «Комплексу мер» – законодательное закрепление особого статуса Донбасса, проведение местных выборов, конституционная реформа, амнистия. Однако в подгруппе по политическим вопросам украинская сторона не готова зафиксировать на бумаге ни свою позицию, ни т.н. «формулу Ф.-В.Штайнмайера», сопрягающую проведение выборов и вступление в силу закона об особом статусе Донбасса.

"Эта деструктивная позиция прикрывается поддерживаемой Киевом напряженностью на линии соприкосновения. Накануне «новогоднего» перемирия ВСУ попытались совершить вооруженный прорыв к Дебальцево. СММ подтверждает выдвижение позиций ВСУ на километр в районе Светлодарска, захват Новолуганского, ввод техники в окрестности Калиновки, дислокацию огневых позиций ВСУ в населенном пункте Возрождение. По данным Миссии, за 24 декабря – 16 января населенные пункты под контролем ополчения многократно подвергались артиллерийским обстрелам с направлений, где дислоцируются ВСУ.

Разрушены дома в Горловке, Дебальцево, Желтом, Калиновом, Коминтерново, Куликово, Новоалександровке, Углегорске, Ясиноватой, убит мирный житель Ирмино, нанесены удары по Станице Луганской, Раевке и Фрунзе.

Вооруженными силами Украины не соблюдается «Комплекс мер» в части отвода военной техники. С 28 сентября 2016 г. по 12 января 2017 г. наблюдатели СММ насчитали 474 единицы тяжелых вооружений силовиков в «зоне безопасности». По данным Миссии, на складах ВСУ находится только 6% подлежащей отводу техники",- также отметил российский дипломат.