25 мая на IX Астанинском экономическом форуме член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов выступил модератором и основным докладчиком в ходе сессии «Роль конкурентной политики в интеграционных процессах». Он рассказал об антимонопольном регулировании в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Как рассказали в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, в сессии также приняли участие руководители антимонопольных органов государств ЕАЭС и третьих стран, а также руководители и представители министерств, ведомств и бизнес-сообществ государств ЕАЭС и третьих стран.

Выступая с докладом «Антимонопольное регулирование в Евразийском экономическом союзе», Нурлан Алдабергенов отметил, что Евразийская экономическая комиссия постоянно работает над формированием благоприятных условий для конкуренции. Это способствует увеличению объемов взаимной торговли между странами ЕАЭС.

В ходе выступления были рассмотрены вопросы обеспечения равных условий конкуренции на трансграничных товарных рынках ЕАЭС для казахстанских предприятий, а также вопросы пресечения злоупотреблений доминирующим положением, недобросовестной конкуренции, антиконкурентные соглашения (картели).

Так, в оформлении этикеток концентрированного и сгущённого молока («Казахстан», «Атамекен»), произведенного в Беларуси, которое продается в Казахстане, используются национальный орнамент, изображение юрты, слова и словесные обозначения, ассоциирующиеся у потребителей с Казахстаном. В России производится лапша «Бешбармак», по дизайну упаковки схожая с продукцией известного казахстанского производителя. В Беларуси – пряник с названием «Тульский», корни которого исторически связаны с Россией. Подобная путаница с названиями способна ввести покупателей в заблуждение относительно места производства и производителя указанной продукции. Это может рассматриваться в соответствии с Договором о ЕАЭС как недобросовестная конкуренция.

Кроме того, Комиссией во взаимодействии с антимонопольными органами и органами по защите прав потребителей государств ЕАЭС рассматривается вопрос о наличии на рынке российского инжектированного мяса птицы с массой, увеличенной за счет воды и пищевых фосфатов. При этом производители далеко не всегда размещают на упаковке соответствующей продукции информацию об использовании пищевых фосфатов. Потребители, ориентируясь на более низкую цену инжектированной продукции, покупают ее, а продажи и конкурентоспособность местных производителей снижаются.
Актуальным является вопрос легализации «параллельного» импорта. В результате сравнения цен установлено, что стоимость, к примеру, лекарственного средства «Фосаванс» в Великобритании в два раза ниже, чем в Казахстане. Также комбайн модели «John Deer w540» у официальных дилеров в Казахстане стоит на 20 тыс. евро дороже, чем в России, и на 35 тыс. евро дороже, чем в Германии. Введение «параллельного» импорта потребует внесения изменений в Договор о ЕАЭС. Поэтому Комиссия совместно с правительствами государств ЕАЭС работает над возможностью применения международного принципа исчерпания прав в отношении отдельных видов товаров: медицинской техники, лекарственных средств, автомобильных запасных частей, электрической и бытовой техники, одежды, парфюмерно-косметической продукции и др.

Таким образом, по мнению представителей ЕЭК, «параллельный» импорт позволит значительно снизить цены в Казахстане и в целом в странах ЕАЭС на многие импортируемые товары: на лекарственные средства – до 550%, парфюмерно-косметическую продукцию – до 300%, автомобильные запасные части – до 200%, одежду – до 50%. Сегодня Комиссия совместно с антимонопольными органами государств ЕАЭС добилась примерно десятикратного снижения стоимости сотовой связи в международном роуминге на территории ЕАЭС. Выгода для потребителей государств ЕАЭС в роуминге на территории ЕАЭС может составить до 7 млрд. тенге в год, в том числе для потребителей Казахстан – до 3 млрд. тенге. Снижение стоимости услуг связи в роуминге позволяет развивать экономическую интеграцию, расширять совместные проекты в различных отраслях экономики, в том числе в области туризма.

Член Коллегии (Министр) ЕЭК Нурлан Алдабергенов отметил, что работа в этой сфере будут продолжена. Сейчас ведется работа по созданию условий для очередного снижения в 2017 году стоимости услуг голосовой связи в роуминге, устранению дискриминационных условий при присоединении и пропуске международного трафика, а также по развитию конкуренции на трансграничном рынке услуг сотовой связи.

На Форуме обсуждены вопросы антиконкурентных практик при заключении дистрибьюторских и дилерских соглашений на трансграничных рынках ЕАЭС. Член Коллегии (Министр) ЕЭК Нурлан Алдабергенов рассказал о работе Комиссии, проводимой совместно с антимонопольными органами государств ЕАЭС и представителями бизнес-сообществ, которая направлена на предупреждение, выявление и пресечение недобросовестной конкуренции. Эти действия направлены на стимулирование добровольного устранения антиконкурентных практик, внедрение кодексов добросовестного поведения участников автомобильных, фармацевтических рынков, а также торговых сетей в ЕАЭС.