В Евразийскую экономическую комиссию поступают многочисленные обращения налогоплательщиков о сложившейся ситуации в части подтверждения налогового резидентства в соответствии с применением норм Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал.

Учитывая, что вопрос легализации документов относится к компетенции министерств юстиции государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Евразийская экономическая комиссия направила соответствующие запросы в министерства юстиции Республики Казахстан и Российской Федерации.

Как сообщили в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, в ответ на запросы ЕЭК получены письма от Министерства юстиции РФ от 17 марта 2015 года № 06-20137/15 о том, что данный вопрос решается компетентными органами Российской Федерации и Республики Казахстан в двустороннем формате и от Министерства юстиции Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 20-1-4/9098 о том, что данный вопрос рассматривается между Министерством финансов Республики Казахстан и Министерством юстиции Российской Федерации.

На сегодняшний день между Министерством юстиции Российской Федерацией и Министерством финансов Республики Казахстан разработан проект Соглашения о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных органами Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и капитал.
Кроме того, российская Сторона сообщила, что в настоящее время принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года № 1531-р «О заключении путем обмена нотами Соглашения о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных компетентными органами РФ и РК в рамках Конвенции между ПРФ и ПРК об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и капитал».

Аналогичное постановление принято Правительством Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 863. Согласно ему, Министерству иностранных дел РК поручено подписать Соглашение в форме обмена нотами о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных государственными органами РФ и РК в рамках Конвенции между ПРФ и ПРК об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и капитал.

Таким образом, в ближайшее время путем обмена дипломатическими нотами будет заключено Соглашение о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных органами Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и капитал.

Следует отметить, что Конвенции об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и капитал заключены в двустороннем порядке и могут быть прокомментированы только компетентными органами государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

При этом в Договоре о ЕАЭС не предусмотрено полномочий Комиссии признавать оригинал официальных документов, подтверждающих налоговое резидентство, без легализации (апостилирования).