Вопросы реализации проектов ГЧП в сфере здравоохранения и социнфраструктуры обсудили на онлайн-сессии ВЭФ
Герман Напольский 03-08-2022 00:25:16
С предложениями по оптимизации механизмов поддержки выступили представители федеральных и региональных органов власти, финансовые институты и инвесторы.
В рамках подготовки к Восточному экономическому форуму состоялась онлайн-сессия на тему «Реализация проектов ГЧП в сфере здравоохранения и социальной инфраструктуры». Организаторами мероприятия выступили Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), Минвостокразвития России и Фонд Росконгресс. В ходе мероприятия представители федеральных и региональных органов власти, финансовые институты и инвесторы обсудили существующие меры поддержки в части строительства социальной инфраструктуры и предложили механизмы повышения эффективности финансовых инструментов. Модератором сессии выступил исполнительный директор по проектам ГЧП КРДВ Алексей Токарь.
Сессию открыл заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Анатолий Бобраков. Он отметил, что сравнительно новый механизм «Дальневосточной концессии» уже сегодня рассматривается рынком как эффективный инструмент поддержки инвесторов.
«Наша задача – создавать инфраструктуру опережающими темпами. Для этого Минвостокразвития России разработана «Дальневосточная концессия», которая позволяет привлекать частные финансовые ресурсы в регионы ДФО и объединять усилия банков, региональных и федеральных властей при строительстве инфраструктуры. Механизм уже работает – на данный момент одобрены и реализуются 8 пилотных проектов с общим объемом инвестиций 12,3 млрд руб. Вместе с тем, выявляются и аспекты, требующие решения, среди которых сроки концессионных соглашений, оптимизация процесса формирования проектной документации и формирование критериев отбора проектов», - рассказал он.
Заместитель председателя Правительства Амурской области Павел Пузанов отметил, что что в отличие от крупных комплексных проектов, в случае реализации небольших проектов срок в 10 лет является избыточным.
«Для отдельных социальных проектов, например, для создания детской поликлиники или одной школы, в рамках "Дальневосточной концессии" срок не менее 10 лет сильно ограничивает принятие решения. В случае структурирования проекта на такой длительный срок до 10 лет, бюджетный эффект нивелируется финансовыми условиями, процентной ставкой. В этом случае затраты могут превышать стоимость проекта. Для таких отдельных социальных проектов мы просчитали оптимальный срок с учётом инфляции – он составляет 5-7 лет», - рассказал Павел Пузанов. «И второй вопрос – субсидирование процентной ставки. Для отдельных особо важных социальных проектов необходимо предусмотреть механизм субсидирования по аналогии с инфраструктурными облигациями, а также займы не только для бизнеса, но и концессионерам. Это стимулирует работу».
Управляющий директор по Дальнему Востоку АО «ДОМ.РФ» Александр Левинталь рассказал, что для реализации проектов комплексного развития территорий механизм концессии эффективно комбинируется с инструментами «ДОМ.РФ»: «Мы финансируем проекты в рамках «инфраструктурного меню», разработанного Правительством РФ по поручению Президента. Концессионный механизм был подключен в прошлом году, и уже есть опыт пилотного проекта в Сахалинской области. Кроме того, в рамках "Дальневосточного квартала" строится инженерная инфраструктура, где мы помогаем в части социальных объектов с использованием инфраструктурных облигаций и рассматриваем возможность применения «Дальневосточной концессии»». Он также подчеркнул, что немаловажна и стоимость заёмных средств – в условиях роста ключевых ставок «ДОМ.РФ» предоставляет средства на прежних условиях – 4% годовых.
Вопрос формирования требований к будущему объекту поднял Владимир Демидюк, генеральный директор ООО «ВТБ Инфраструктурный холдинг»: «Зачастую концессионные проекты, которые мы приходим обсуждать как инвестор, не имеют четких характеристик – для финансовой оценки нет исходных данных. Особенно это касается объектов здравоохранения. Мы предлагаем утвердить механизм, при котором, прежде чем выходить на стадию поиска инвестора, регионом должен быть подготовлен предпроект с описанием ключевых требований к объекту, требующихся технологических решений, их привязкой к земельным участкам, а также содержащий показатели по предельной стоимости».
Руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк Анна Багинская также отметила, что формализация запроса от региона для последующего поиска инвестора является существенным вопросом, так как влияет и на сроки, и на качество проработки проекта. Она также подчеркнула необходимость разработки чётких правил о выборе проектов для финансирования в рамках программы «Дальневосточная концессия».
Генеральный директор ООО «Системные концессии» (холдинг АФК «Система») Валерий Ерёмин также отметил важность определения правил квотирования: «Считаю, что самым справедливым способом распределения средств являются квоты на регион. Каждый регион Дальнего Востока имеет уникальные особенности, у всех своя экономика, считаю неправильным делать конкурс проектов среди всех регионов ДФО. Квота должна быть выделена на каждый регион отдельно, и субъект уже сам обеспечит отбор проектов в соответствии с критериями. Также в Арктике хотелось бы не ограничиваться полярным кругом и иметь возможность создавать инфраструктуру хотя бы немного поюжнее», сообщил источник в Фонде Росконгресс.
evrazesnews.ru
Показы: 887
- Мемориальный комплекс «Холм Чести»
- С 15 сентября стартует очередной раунд бесплатных курсов русского языка
- Волонтёрское движение «Мы - завтрашние хозяева нашей страны» посетит приграничные деревни и Арцах
- Волонтёрское движение «Мы - завтрашние хозяева нашей страны» посетит приграничные деревни и Арцах
- Арзыбек Кожошев: «Глобальное изменение логистических цепочек стало катализатором создания и развития новых транспортных путей»
- Актуальные вопросы таможенного администрирования обсуждены на Постоянном техническом комитете ВТамО
- Развивается торгово-экономическое взаимодействие ЕАЭС с Монголией
- Арзыбек Кожошев: «Энергетические перспективы ЕАЭС должны учитывать такие современные тренды, как переход к декарбонизации и приоритет климатической повестки»
- Представители ЕЭК обсудили с ЭСКАТО взаимодействие в сфере продвижения цифровых решений
- Показатели, определяющие макроэкономическую устойчивость в странах Союза, показывают положительную динамику
- Прошло заседание Арабского форума экономики и сотрудничества со странами Центральной Азии и Азербайджанской Республикой
- В Стамбуле проходит мероприятие Организации Тюркских государств
- Казахстан продолжает сотрудничество с Азиатским банком развития
- Узбекские дипломаты провели переговоры с делегацией штата Юта
- Дипломаты Турции и Казахстана обсудили вопросы сотрудничества
- Российская сторона оказала гуманитарную помощь Афганистану
- Российский дипломат: действия властей Латвии остаются агрессивными
- Дипломат: российско-индийское сотрудничество набирает обороты
- МИД РФ: Россия заняла активную позицию по Приднестровье с самого начала
- МИД РФ: российская сторона принимает меры для разрешений ситуаций с задержками паспортного контроля
- МИД России: информация о застрявших на погранпереходах преувеличена
- Сергей Лавров: Россия поддерживает устремления Боливии в БРИКС
- Андраник Никогосян: армяне вместе с русскими всегда воевали в одном фронте против фашизма
- Наринэ Чарчян: «Хочу выразить слова благодарности матерям российских миротворцев, которые вырастили достойных сыновей!»
- Андраник Никогосян: давайте называть вещи своими именами
- Андраник Никогосян: я благодарен руководству России и всем россиянам за доброжелательное отношение к Армении и армянскому народу
- Андраник Никогосян прокомментировал ситуацию в Нагорном Карабахе
- Андраник Никогосян прокомментировал встречи глав МИД Армении и Азербайджана с Госсекретарем США
- В Армении готовят авиацию российской военной базы к летним полетам
- Опыт ПА ОДКБ представлен на международной конференции по вопросам безопасности
- Вячеслав Володин поздравил соотечественников с Днем российского парламентаризма
- Сегодня отмечается 21-я годовщина образования Объединенного штаба ОДКБ
- Имангали Тасмагамбетов выступил на пленарном заседании XII международной встречи высоких представителей, курирующих безопасность
- В Секретариате ОДКБ обсудили вопросы контроля над вооружениями
- В Москве состоялся Пленум Координационного совета Содружества ветеранов СНГ
- Состоялось Общее годовое собрание Ассоциации "Деловой Центр экономического развития СНГ"
- Подведены итоги отборочного этапа олимпиады школьников стран СНГ
- В Ташкенте пройдет форум волонтеров государств СНГ
- Депутаты Сената Казахстана одобрили Закон о сотрудничестве государств Содружества в области общественного здравоохранения
- В Ташкенте состоялось 78-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ
- Полномочные представители стран СНГ обсудят в Минске вопросы взаимодействия
- В десятках стран мира прошли мероприятия к 78-й годовщине Победы
- Мигранты из Армении ощутят выгоду в результате вступления РА в Таможенный союз
- Интерактивная конференция "Молодежный взгляд на Евразийский экономический союз"
- Современные медиа - интеграция в действии
- СМИ на постсоветском пространстве объединились в медиа-холдинг "Евразия"