Несмотря на то, что Конституционный Акт Союзного государства до сих пор не принят, Белоруссия и Россия к настоящему моменту накопили весьма полную нормативно-правовую интеграционную базу. Об этом заявила председатель комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по законодательству и регламенту, депутат Государственной Думы России Татьяна Москалькова в Минске на тридцать четвертом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском собрании по вопросам строительства Союзного государства на тему «Совершенствование правовых основ Союзного государства на современном этапе». 

В частности, по словам парламентария, часть экспертов и парламентариев считают, что до принятия Конституционного Акта невозможно принятие законодательного акта уровня Основы и Закона (что делает весьма затруднительными весьма многие направления сотрудничества Белоруссии и России- ред.).

Другая часть экспертов считает, что переходный период, до принятия Конституционного Акта Союзного государства, позволяет решать многие вопросы более лучшим способом. Одним из наиболее значимых результатов строительства Союзного государства на настоящий момент, считает Татьяна Москалькова, является регулярно формируемый Союзный бюджет, размер которого на протяжении нескольких лет составляет порядка 5 миллиардов рублей.

Не менее важным моментом, считает Татьяна Москалькова, является то, что деньги Союзного бюджета вкладываются в производство, в конкретные производственные программы. 

"Программы Союзного государства дали эффект, такой эффект, которого не имеет ни одна интеграционная система на постсоветском пространстве,среди которых, в частности, СНГ, ЕврАзЭС и другие. Помимо этого, убеждена парламентарий, весьма важным моментом является и то, что при отсутствии Конституционного Акта Союзного государства осуществлению интеграционных проектов помогают так называемые переходные положения, которые имеются в ныне действующих базовых документах Союзного государства. "Однако при всём при этом, на протяжении многих лет ведется дискуссия о форме, статусе и уровне нормативно-правового акта Союзного государства, которое может регулировать те или иные направления",- добавила Татьяна Москалькова.