В.Гуминский выступил на Международной конференции «Современные избирательные тенденции в условиях многополярного мира»
Герман Напольский 26-09-2017 10:21:27
21 сентября 2017 года первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Виктор Гуминский выступил перед участниками состоявшейся в Москве Международной конференции «Современные избирательные тенденции в условиях многополярного мира».
Как сообщили в пресс-службе Исполкома Содружества, образованному по решению глав стран Содружества институту наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках СНГ уже 16 лет, отметил В. Гуминский. За этот период в рамках Содружества удалось выработать собственную методику наблюдения, создать эффективную правовую базу организации и проведения международного наблюдения за выборами.
Огромную роль в этом процессе, по его мнению, сыграла принятая 15 лет назад Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств. Впервые в мировой практике были проведены кодификация стандартов демократических выборов в рамках СНГ и их закрепление в формате международно-правового акта. Документ гарантирует равный подход наблюдателей к оценке выборов, справедливость и объективность самих оценок.
На основании Конвенции и наработанного практического опыта Советом министров иностранных дел СНГ по поручению президентов было принято Положение о Миссии наблюдателей от СНГ, которое фактически является инструкцией для каждого наблюдателя и помогает ему четко следовать установленным Конвенцией критериям при оценке избирательных процедур.
За время существования института наблюдения Исполнительным комитетом СНГ была организована работа 92 миссий. В. Гуминский подчеркнул, что оценивая выборы, Миссия руководствуется не политической целесообразностью, а опирается на действующую правовую базу в государствах Содружества. При этом главной целью Миссии является обеспечение условий свободного, независимого выбора гражданами своего будущего.
По его мнению, за годы независимости в государствах Содружества в результате последовательной модернизации политической, государственной и правовой системы создана отвечающая демократическим требованиям избирательная система.
В последние годы, считает В. Гуминский, заметно стремление государств СНГ внести новации в законодательство о выборах, исключающие возможность различного рода фальсификации. Так, в Азербайджане, Армении, Кыргызстане, России используется система видеонаблюдения за ходом голосования, применяются программно-технические средства голосования и подсчета голосов избирателей (за исключением Азербайджана). Из года в год постоянно совершенствуется сама работа центральных избирательных комиссий.
Подходы Миссии к организации наблюдения, а также меры, направленные на ее совершенствование, были одобрены Решением Совета глав государств Содружества «О повышении роли Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках СНГ» в декабре 2011 года.
«Сегодня можно с уверенностью утверждать, что Миссия наблюдателей от СНГ стала неотъемлемым элементом системы международного мониторинга избирательных процессов и эффективной формой политического сотрудничества», - заявил В. Гуминский.
Отдельно он остановился на подходах к наблюдению за выборами, которые проявляются в работе отдельных западных мониторинговых миссий. По его словам, после каждой избирательной кампании представителями ряда международных организаций, особенно БДИПЧ ОБСЕ, активизируется риторика о соответствии выборов международным стандартам. «К сожалению, в ОБСЕ не было и нет этих стандартов. Оценки выборов миссиями БДИПЧ ОБСЕ меняются от страны к стране в зависимости от политической конъюнктуры и политических предпочтений руководства ОБСЕ», - убежден первый зампред Исполкома СНГ.
Что же касается СНГ, то по мере осмысления собственного опыта проведения выборов страны Содружества пришли к пониманию необходимости установления международно-правовых стандартов для обеспечения избирательных прав граждан, выработки единых критериев демократичности выборов, что и привело к принятию вышеупомянутой Конвенции о стандартах демократических выборов.
Кроме того, был сделан сравнительный анализ избирательного законодательства стран Содружества на соответствие Конвенции и обязательствам ОБСЕ в выборной сфере, который показал, что избирательные законодательства стран Содружества в полной мере соответствуют Конвенции, а также Документу Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ, принятому 29 июня 1990 года.
В. Гуминский подчеркнул, что Миссия наблюдателей от СНГ дает оценку прошедшим выборам только на основании собственного наблюдения, анализа фактического материала и сведений, собранных в процессе долгосрочного и краткосрочного наблюдения. Причем при подготовке итогового документа о результатах наблюдения очень аккуратно и взвешенно выбираются предельно ясные и четкие формулировки, которые характеризуют выборы.
Он также отметил, что в странах Содружества все больше проявляют озабоченность «двойными стандартами» отдельных международных миссий в выборной сфере, отсутствием точных юридических критериев демократических выборов в этих организациях, что позволяет вести наблюдения по расплывчатым правилам.
В этой связи В. Гуминский напомнил призыв Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко к участникам 26-й ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ в Минске: «Давайте выработаем перечень требований к выборному процессу и по этим требованиям будем предъявлять претензии или одобрять тот или иной выборный процесс». На это направлено и предложение Российской Федерации о необходимости разработки единого юридического документа, в котором должны быть заложены основополагающие принципы наблюдения.
По мнению В. Гуминского, отсутствие нормативной базы наблюдения за выборами является главным источником противоречий в деятельности БДИПЧ в сфере наблюдения за выборами. Он убежден, что вектором международно-правового развития института выборов должно стать движение к общеевропейской кодификации путем разработки и принятия Советом Европы единого документа о стандартах демократических выборов и гарантиях избирательных прав.
В. Гуминский выразил уверенность, что дискуссии в ходе Конференции послужат дальнейшему развитию демократических преобразований на пространстве Содружества Независимых Государств.
evrazesnews.ru
Показы: 1002
- Мемориальный комплекс «Холм Чести»
- С 15 сентября стартует очередной раунд бесплатных курсов русского языка
- Волонтёрское движение «Мы - завтрашние хозяева нашей страны» посетит приграничные деревни и Арцах
- Волонтёрское движение «Мы - завтрашние хозяева нашей страны» посетит приграничные деревни и Арцах
- Арзыбек Кожошев принял участие в круглом столе по устойчивому развитию транспорта
- Эльдар Алишеров провел заседание рабочей группы по взаимодействию со Всемирной таможенной организацией
- Коллегия ЕЭК приняла решение о либерализации ввоза и вывоза отдельных категорий драгоценных металлов
- Эльдар Алишеров провел рабочую встречу по трансграничной электронной торговле
- Спортивное оборудование и инвентарь включены в Единый перечень регулируемой в рамках ЕАЭС продукции
- В ЕАЭС приняты единые Правила проведения фармацевтических инспекций систем фармаконадзора производителей лекарств
- Представители Казахстана и Германии обсудили вопросы сотрудничества
- Константин Гаврилов: блок НАТО нашел смысл в развале государств
- Дипломаты Узбекистана и Китая обсудили вопросы сотрудничества
- Узбекистан и Катар подняли двусторонние отношения до уровня стратегического партнерства
- Прошла министерская встреча Стратегического диалога «Центральная Азия – ССАГЗ»
- В МИД Казахстана обсудили усиление сотрудничества с ЮАР
- МИД России: в Румынии пытаются "отменить" русскую культуру
- Сергей Лавров: избирательный процесс шел на фоне "гибридной войны"
- МИД России выпустил заявление в связи с атакой по территории Израиля
- МИД России: ситуация с финансированием терроризма абсолютно неприемлема
- Сергей Лавров: формат "Россия- Центральная Азия" очень важен
- Сергей Лавров: развитие гуманитарных контактов в БРИКС имеет большое значение
- Андраник Никогосян: армяне вместе с русскими всегда воевали в одном фронте против фашизма
- Наринэ Чарчян: «Хочу выразить слова благодарности матерям российских миротворцев, которые вырастили достойных сыновей!»
- Андраник Никогосян: давайте называть вещи своими именами
- Андраник Никогосян: я благодарен руководству России и всем россиянам за доброжелательное отношение к Армении и армянскому народу
- Андраник Никогосян прокомментировал ситуацию в Нагорном Карабахе
- Андраник Никогосян прокомментировал встречи глав МИД Армении и Азербайджана с Госсекретарем США
- Представители ОДКБ обсудили вопросы военно-экономического сотрудничества
- Таалатбек Масадыков: фокус международного терроризма перемещается на страны ОДКБ
- В Алматы обсудили подготовку кадров в области кибербезопасности
- Состоялся Международный семинар-совещание ОДКБ на тему комплексного единоборства
- Спикеры парламентов ОДКБ выступили на сессии Межпарламентского союза
- Военный комитет ОДКБ обсудил вопросы развития военного сотрудничества
- Представители стран СНГ обсудили экономические вопросы
- Постпреды стран СНГ обсудили итоги прошедшего заседания СМИД
- В Ташкенте прошло заседание Совета по делам молодежи СНГ
- Сергей Лебедев приветствовал участников церемонии придания Ташкенту статуса Молодежной столицы СНГ
- Парламентарии СНГ обсудят вопросы политики и международного сотрудничества
- В Минске подписано Заявление в связи с 30-летием предоставления СНГ статуса наблюдателя при ГА ООН
- Полномочные представители стран СНГ обсудят в Минске вопросы взаимодействия
- В десятках стран мира прошли мероприятия к 78-й годовщине Победы
- Мигранты из Армении ощутят выгоду в результате вступления РА в Таможенный союз
- Интерактивная конференция "Молодежный взгляд на Евразийский экономический союз"
- Современные медиа - интеграция в действии
- СМИ на постсоветском пространстве объединились в медиа-холдинг "Евразия"